In Breve
- Qual è l'impatto del sistema Ets sul trasbordo marittimo?
- Il sistema Ets sta causando un trasferimento delle operazioni di trasbordo fuori dall'Europa, con perdite economiche significative per gli scali europei.
- Quali porti europei sono più a rischio?
- I porti di Gioia Tauro, Taranto, Marsaxlokk e Sines sono tra i più a rischio a causa del sistema Ets.
- Qual è la perdita occupazionale prevista?
- Si stima una perdita di 2.005-4.431 posti di lavoro all'anno a causa del trasferimento delle operazioni.
L’introduzione del sistema di tassazione europeo Ets per il trasporto marittimo sta già generando un significativo trasferimento delle attività di transhipment al di fuori dell’Europa, con l’Africa come destinazione principale. Questo cambiamento potrebbe avere impatti economici rilevanti sugli scali europei, come evidenziato da uno studio presentato a Bruxelles.
La ricerca, condotta dalla società Tim10 e supervisionata da un docente universitario, ha analizzato 22 porti europei, focalizzandosi in particolare su hub strategici come Gioia Tauro, Taranto, Marsaxlokk (Malta) e Sines (Portogallo). Le stime indicano che, nei primi cinque anni dall’introduzione del sistema Ets, tra il 7,5% e il 15% dei volumi a rischio potrebbe essere trasferito, corrispondente a un totale di 2,85-6,3 milioni di TEU (Twenty-foot Equivalent Unit).
Questo spostamento comporterebbe una perdita di ricavi annui compresa tra 403 e 892 milioni di euro, insieme alla dispersione di investimenti necessari per sostenere tali volumi, stimati tra 1,43 e 3,6 miliardi di euro. Inoltre, l’impatto occupazionale è significativo, con una perdita stimata di 2.005-4.431 posti di lavoro all’anno.
Il rapporto mette in evidenza come il transhipment sia particolarmente sensibile alle differenze nei costi operativi tra hub concorrenti. A differenza dei traffici destinati al mercato locale, il transhipment può essere facilmente spostato tra porti alternativi della stessa rete internazionale. Una volta che i servizi marittimi e gli investimenti nei terminal vengono trasferiti, il recupero risulta pressoché impossibile.
Inoltre, le evidenze raccolte suggeriscono che le attuali misure antielusione non sono sufficienti a prevenire il trasferimento delle operazioni di trasbordo al di fuori dell’Unione Europea. Sebbene queste misure possano contrastare scali intermedi elusivi, non impediscono la rilocalizzazione delle operazioni verso paesi extra-Ue, consentendo di aggirare le tratte soggette all’Ets mantenendo collegamenti con l’Europa tramite servizi feeder.
Il rapporto conclude che inasprire le restrizioni senza introdurre misure complementari che incentivino il trasbordo in Europa non eliminerebbe l’asimmetria economica alla base della rilocalizzazione. Alberto Rossi, segretario generale di Assarmatori, ha avvertito che il trasferimento delle operazioni in Africa potrebbe trasformare il continente in un nuovo punto nevralgico logistico e geopolitico. Ciò comporta il rischio che investimenti portuali realizzati da operatori privati globali e governi esteri, in particolare cinesi, possano garantire il controllo sui flussi commerciali, esponendo le economie occidentali a interruzioni forzate o ritorsioni in caso di tensioni internazionali.
